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近半数年轻人对养老保障不安心

文章导读: 近期,双轨制如何并轨、延迟退休是否可行、养老金缺口怎么弥补等有关养老的话题不停地被热议。公众如何看待养老问题,2013年9月,广州社情民意研究中心在全国(港澳台除外)范围内,随机抽取3000位城镇受访者

    近期,双轨制如何并轨、延迟退休是否可行、养老金缺口怎么弥补等有关养老的话题不停地被热议。公众如何看待养老问题,2013年9月,广州社情民意研究中心在全国(港澳台除外)范围内,随机抽取3000位城镇受访者进行电话访问,了解全国城镇居民对养老保障的评价。

    老年人对养老保障水平的评价降幅最大

    “如果只满足温饱需求,退休金是够花的,但只要有个小灾小病,钱就捉襟见肘了。”67岁的黄大叔每个月能拿到2000元的退休金,他说目前自己的日子还过得去,但周围一些朋友,要是孩子不争气的,靠爹妈补贴,日子就过得很艰难了。

    调查显示,对目前老年人的生活费用,认为“贵”与“比较贵”的受访者合计为57%,较2012年增加了10个百分点;而认为便宜者只有6%,还有28%的人认为“适中”。而且受访者对“养老金水平”评价较差,不满意度较去年上升了4个百分点,达31%,并超过了满意度。

    “我们的缴费水平并不低,可企业退休的人拿到的养老金并不高。而公务员和事业单位人员的退休收入要高得多”。黄大叔一谈到养老金,就不停地抱怨“双轨制”的不公平,他希望国家能尽快完善养老保障制度。

    此次调查中,有一项变化特别明显——老年人对养老保障的评价大幅下降。调查显示,对“个人缴费水平”和“养老金水平”两个事项,61岁及以上老年人的满意度,均比去年明显下降7至9个百分点,为31%和30%;且老年人对政府养老保障工作的满意度,在各人群中降幅最大,比去年下降了12个百分点,降至49%。

    51岁的陈阿姨也关注到近期网络上关于延迟退休的讨论,而辛苦了大半辈子的她盼着能尽快退休,拿到一份养老金在家带带孙子。

    今年的调查报告显示,对解决退休后的生活,59%的受访者肯定政府养老保障功效,认为政府养老保障“能”让民众安心,但比去年下降了7个百分点;而“不能”安心者升至24%,基本每四人中就有一人。

    中山大学政治与公共事务管理学院行政管理学系岳经纶教授解释: 我们养老政策方面透明度、信息公开有所增加,再加上有争议性的政策议题,令大家对养老保障的可靠性有一些担心。养老金缺口的讨论、相关延迟退休的争议,都令大家觉得是不是制度存在问题。

    近半数年轻人对养老保障不安心

    老年人对政府养老保障的不满在增大,而青壮年对养老保障安心的更少。

    调查发现,越年轻的受访者认为政府养老保障“能”安心的人越少,30岁以下的年轻人认为“能”安心的比例最少,为48%,比去年大幅下降13个百分点。

    “我对养老保险的缴费水平很不满意。每个月的工资,扣下这险那险的几乎都没了,物价又连连上涨。”陈小姐大学毕业后留在广州工作。调查显示, 对目前养老保障,多达85%的受访者认为“值得”参保,与去年基本持平,但陈小姐就不这么认为了。

    “政府的养老保障不值得参与,我是想不参加都不行的,每个月自动就帮你扣了。我们现在辛辛苦苦挣的钱是在响应政府办养老,但可能我们将来会拿不到,现在已经开始说养老金缺口大了,还不如买商业保险。”

    岳经纶表示:中国整个养老金制度、退休制度不够完善,是基于不同职业、群体来安排制度的,所以工人有工人的,农民有农民的,公务员有公务员的,事业单位有事业单位的,这种情况下养老制度不公平的感觉比较强。特别是考虑到有一大批职工是从国有企业退休或下岗失业的,他们的生活很艰难,都等着拿退休金,日子已经很艰难了还要他再推迟几年拿退休金,这不是雪上加霜吗?

    低收入者对政府养老保障最不满

    调查显示, 在不同收入人群中,低收入者对“个人缴费水平”和“养老金水平”评价最差,不满意度高达40%和52%,较去年上升10个百分点左右;而对政府养老保障工作,低收入者不满意度同样在各人群中最高,为28%,比去年也上升了6个百分点。

    有网友抱怨说,她妈妈交社保15年,但退休后,每月只能领取600元的退休金。低收入者每月屈指可数的工资扣去各种保险后所剩无几,生活更是捉襟见肘,而老来得到的养老金更是少得可怜。

    岳经纶提出,我们要努力改变目前这种基于户籍、基于职业身份的制度设计。要努力建构起一种基于公民身份基础上的社会保障制度,打破消除目前存在的这种城乡户籍身份、职业身份。

    岳经纶认为,比较合理的养老制度设计应该是从中央政府入手,在全国各地导入国民年金制度,人人都有退休保障,然后再在这个平等的起点之上,设计好不同的补充养老制度。

    本报广州10月28日电

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