预计在今年底或明年初发布配套文件，公司税务制度是调整重点

　　本报讯 (记者 张慧) 明年1月1日，备受关注的新《企业会计准则》将正式实施，目前主管部门正忙于新准则实施前的准备工作。昨天，记者从中国证监会会计部获悉，除了人员培训外，证监会正在着手修订原有的信息披露规范、边贸规则年度报告的财务规定等，预计在今年底或者明年初将对外发布重要的配套文件，以保障新会计准则的实施。

　　今年12月1日，证监会下发通知，强调新会计准则在明年将严格实施，明确要求证券公司、基金管理公司和期货经纪公司于明年1月1日起正式执行新《企业会计准则》。

　　“目前，证监会正在着手修订原有的信息披露规范、边贸规则年度报告的财务规定。”中国证监会会计部首席会计师黄进欣向记者表示，这些重要的文件将在今年年底或者明年年初对外公布。黄进欣表示，对上市公司如何在新会计准则下进行信息披露，随后证监会还将出台一系列文件。据他透露，修订规范中最重要的是税务问题，即新准则条件下对公司税务制度的调整意见，目前财政部正在和证监会商量这方面工作。

　　从今年8月开始，证监会即组织了一系列专业人员的培训。黄进欣介绍说，其实早在去年6月份，证监会就开始做大量的细致工作，证监会会计部配合财政部会计司，将每一项具体准则的反馈意见向财政司汇总。在广泛征求意见的基础上，证监会才出台一个文件，对上市公司2006年报的披露、以后发行上市的公司及重大资产重组等方面做了详细阐述。

　　-背景新闻

　　24家央企明年率先执行新会计准则

　　据新华社电国务院国资委副秘书长孟建民22日在京透露，2007年将有24家中央企业率先执行新企业会计准则，所有中央企业将在2008年底前全面执行新会计准则。

　　明年1月1日起，我国将在上市公司范围内实施新的企业会计准则，并鼓励其他企业执行，同时将在境内所有会计师事务所施行新的企业审计准则。

　　据悉，今年2月15日，财政部发布了新会计准则和审计准则体系，10月30日又分别发布了企业会计准则应用指南和审计准则指南。专家指出，此举标志着适应我国社会主义市场经济发展进程、与国际准则趋同的企业会计准则和审计体系基本建立。

　　孟建民指出，首批执行新会计准则的24家中央企业包括中石油、中石化两家石油公司，宝钢、鞍钢、武钢和攀钢四家钢铁公司，国航、东航和南航3家航空公司，中国移动、中国联通和中国电信三家通信企业以及中远集团等大型中央企业集团。

　　他指出，国资委对于贯彻落实新会计准则非常关心，2006年着重研究了新准则，尤其是新准则采取公允价值计价后，将对中央企业的财务指标及各方面管理产生的影响。

　　此外，他指出，国资委已于今年11月4日发布了《关于做好中央企业2006年度财务决算和2007年度财务监管工作的通知》，明确了中央企业执行新会计准则的时间表，即所有中央企业要在2008年底之前全面执行新企业会计准则，所属上市公司资产或收入占集团比重较大的企业，应当于2007年率先执行。

　　这一通知还要求各中央企业应当结合本企业实际情况，充分评估新准则对年度财务状况和经营成果的影响，研究制定集团执行新准则的工作方案，修订集团公司会计核算办法，确保新准则平稳转换和有效执行。

　　孟建民表示，明年国资委将一方面认真落实新准则的推动工作，另一方面推动其他中央企业做好新准则的实施。

　　同时，新的审计准则体系也将于2007年1月1日起在境内所有会计师事务所施行，财政部副部长楼继伟昨天在京表示，将采取积极措施确保两大准则体系顺利实施。

　　-影响

　　对企业的影响是“颠覆性的”

　　中海油财务管理部高级主管李鹏：按照会计事务表来说，新准则的采用，要对很多的数据进行追溯调整，就需要调整会计要素，资产、负债、权益这些信息。如果企业内部没有很好的信息系统支持，光靠手工的一些凭证，很难保证调整结果的正确性。其次，需要投入大量的人力、物力、财力，一般公司掏三、四百万元去买世界级的核算系统，不太可能的。

　　房产业面临利好

　　中远房地产公司财务经理曹璐璐：新准则对房产业的影响，要看具体的公司。以前，旧准则对土地性物业没有计量，现在按公允价值模式来计算，会使得房地产企业原有的地皮价格被重估。而地价不断上涨会被反映到账面上来，造成利润的上涨。同时，研发费用在新会计准则实施以后，不计入费用，也会带来账面业绩的增加。在此情况下，房产也可能面临一定的利好。

　　对银行短线影响不大

　　中国工商银行BEIJING分行信贷管理部吕周勇：短线来说，新会计准则实施对银行的影响不是特别大。从贷款金额来看，上市公司只占了20%，而且里面大部分是国有大型上市公司。

　　因此，报表的调整变化，对银行业影响不算大，最大的影响可能是来自上市公司里面的非大型国企。另外，对于民营企业来说，实施新准则以后，银行对它的资产状况把握不准，有不少风险。本报记者 张慧